LE CONSEIL DE L’AUTORITÉ RÉGIONALE DE LA CONCURRENCE DE LA CEDEAO,

VU le Traité révisé de la CEDEAO du 24 juillet 1993 ;

VU l’Acte additionnel A/SA.1/12/08 portant adoption des Règles communautaires de

concurrence et des modalités de leur application au sein de la CEDEAO ;

VU l’Acte additionnel A/SA.2/12/08 relatif à la création, aux attributions et au

fonctionnement de l’Autorité régionale de la concurrence de la CEDEAO ;

VU l’Acte additionnel A/SA.3/12/21 modifiant l’Acte additionnel A/SA.2/12/08 relatif à la création, aux pouvoirs et au fonctionnement de l’Autorité régionale de la concurrence de la CEDEAO ;

VU le Règlement C/REG.21/12/21 relatif aux pouvoirs et à la composition du Conseil de

l’Autorité régionale de la concurrence de la CEDEAO ;

VU le Règlement C/REG.23/12/21 relatif aux règles de procédure applicables aux fusions et acquisitions au sein de la CEDEAO ;

VU le Règlement C/REG.24/12/21 relatif aux règles de procédure de l’ARCC en matière de

concurrence ;

VU la Règle d’Exécution PC/REX.1/01/24 relative aux Manuels de procédures de l’Autorité régionale de la concurrence de la CEDEAO concernant son Conseil, notamment son article 12 (3.d) ;

VU la notification soumise par Sandvik Group Limited et ThoroughTec Group en date du 05 mai 2026, enregistrée sous le dossier n° ERCA/MA/Registry-02/2026 ;

APRÈS AVOIR ENTENDU le Secrétaire du Conseil, lors de la session du 10 juillet 2026, sur les

faits, la procédure et les conclusions de l’évaluation de l’opération ;

I.  FAITS ET PROCÉDURE

I.1  Notification

1. L’Autorité régionale de la concurrence de la CEDEAO (ARCC) a été officiellement saisie d’une notification relative à un projet de concentration portant sur l’acquisition du contrôle exclusif de ThoroughTec Group par Sandvik Group.
2. La notification indique que l’opération constitue un changement de contrôle au sens des règles de contrôle des concentrations de la CEDEAO, dans la mesure où elle conduit Sandvik Group à acquérir une influence déterminante sur les décisions stratégiques, opérationnelles et commerciales de l’entreprise cible.
3. Le dossier de notification a été déclaré complet, permettant ainsi à l’ARCC d’engager son évaluation approfondie des effets concurrentiels de l’opération sur les marchés concernés.

I.2  Opération

4. L’opération notifiée consiste en l’acquisition par Sandvik Group de 100 % du capital et du contrôle exclusif de ThoroughTec À l’issue de cette opération, ThoroughTec Group cessera d’exercer ses activités en tant qu’entreprise indépendante et deviendra une filiale entièrement détenue au sein de la structure du groupe Sandvik.
5. Cette acquisition répond à une motivation stratégique et s’inscrit dans la stratégie plus large de transformation industrielle de Sandvik Group, qui vise à intégrer des technologies numériques avancées dans son portefeuille principal d’équipements miniers et de solutions industrielles. En particulier, l’opération renforce les capacités de Sandvik dans les domaines de la formation fondée sur la simulation et des outils numériques de développement des compétences des opérateurs, qui revêtent une importance croissante dans les activités minières modernes.
6. D’un point de vue structurel, l’opération conduit à une intégration complète de l’entreprise cible, sans maintien de droits de contrôle indépendants au profit des actionnaires

I.3  Parties

7. Sandvik Group est un groupe industriel mondial actif dans les équipements miniers, l’automatisation industrielle, les outils de coupe et les solutions numériques avancées. Le groupe exerce ses activités dans de multiples juridictions et fournit des clients des secteurs minier et industriel à l’échelle mondiale. Son modèle économique met de plus en plus l’accent sur la numérisation, en intégrant des logiciels, des technologies d’automatisation et des solutions fondées sur les données dans les activités industrielles
8. ThoroughTec Group est une entreprise technologique spécialisée dans la conception et le développement de plateformes de simulation et de systèmes de formation virtuelle. Ses solutions reproduisent des environnements réels d’exploitation minière et d’utilisation d’équipements lourds, permettant aux opérateurs de suivre des formations immersives destinées à améliorer la sécurité, l’efficacité et les performances opérationnelles. L’entreprise intervient sur un segment spécialisé de l’écosystème plus

large des technologies industrielles et fournit ses services à des clients dans plusieurs pays, notamment dans des économies à forte activité minière telles que le Ghana, la Côte d’Ivoire et le Sénégal.

II.  COMPÉTENCE DE L’ARCC

9. L’opération relève de la compétence des règles de contrôle des concentrations de la CEDEAO, dès lors qu’elle constitue une concentration présentant une dimension régionale susceptible d’affecter les échanges et la concurrence au sein du marché commun de la CEDEAO.
10. Les deux parties exercent leurs activités dans des secteurs présents, directement ou indirectement, dans plusieurs États membres de la CEDEAO, notamment les chaînes d’approvisionnement en équipements miniers, les systèmes d’automatisation industrielle et les technologies numériques de formation. La dimension transfrontalière de leurs activités, combinée à la présence d’opérations minières dans plusieurs États membres, établit un lien régional suffisant pour fonder la compétence de l’ARCC.
11. En conséquence, l’opération est soumise à une notification préalable et à un examen conformément aux Règles communautaires de concurrence de la CEDEAO, lesquelles exigent une évaluation de son incidence potentielle sur la concurrence au sein du marché

III.  DÉFINITION DU MARCHÉ

12. Aux fins de la présente évaluation, le marché pertinent est défini comme l’écosystème global des solutions intégrées pour les secteurs minier et industriel, comprenant la fourniture d’équipements miniers, de technologies d’automatisation et d’optimisation numérique, ainsi que de systèmes complémentaires de simulation et de formation
13. Sur le plan géographique, le marché pertinent est considéré comme régional, les deux parties fournissant leurs produits et services dans plusieurs États membres au moyen de relations commerciales transfrontalières, de clients multinationaux et de projets industriels intégrés.

IV. STRUCTURE DU MARCHÉ

14. Le marché  présente  plusieurs  caractéristiques  structurelles  pertinentes  pour

l’évaluation concurrentielle :

1. il est fortement innovant et axé sur les technologies, nécessitant des investissements continus en recherche et développement, notamment dans les domaines de l’automatisation, de la numérisation et des technologies de simulation;
2. s’agissant des équipements miniers, le marché est dominé par un nombre limité de grands groupes industriels mondiaux, comprenant des fabricants multinationaux

disposant d’une solide capacité financière, de réseaux de distribution bien établis et

de relations de longue date avec leur clientèle ;

1. le segment de la simulation et de la formation demeure relativement spécialisé et fragmenté, avec un nombre limité de fournisseurs spécialisés opérant aux côtés d’entreprises plus larges du secteur des technologies industrielles ;
2. une tendance nette à la complémentarité fonctionnelle entre les équipements et les solutions numériques se dessine, les exploitants miniers recherchant de plus en plus des offres intégrées combinant les équipements physiques, les logiciels d’automatisation et les outils de formation des opérateurs au sein d’écosystèmes industriels unifiés.

V. ÉVALUATION CONCURRENTIELLE

V.1 Effets

15. L’analyse n’a mis en évidence aucun chevauchement horizontal entre les activités des Sandvik Group et ThoroughTec Group opèrent sur des segments distincts mais complémentaires de la chaîne de valeur des technologies minières et industrielles.
16. Les effets verticaux sont limités et non exclusifs, résultant d’une intégration potentielle entre les équipements miniers et les solutions de formation, sans relation de dépendance. En outre, ils ne sont pas susceptibles d’entraîner ou de créer des risques d’éviction du marché.
17. En ce qui concerne les effets congloméraux, l’opération est susceptible de générer des synergies favorables à l’efficacité grâce à l’intégration des technologies de simulation et de formation dans l’offre industrielle de Sandvik, améliorant ainsi l’innovation, la sécurité et les performances opérationnelles.
18. Il importe de souligner que l’opération ne crée ni ne renforce une position dominante sur aucun marché pertinent, la structure concurrentielle du marché demeurant caractérisée par la présence de plusieurs concurrents internationaux

V.2 Observations des tiers

19. L’analyse fait ressortir une perception globalement positive de l’opération par les
20. Les concurrents n’ont formulé aucune objection à l’égard de l’opération et l’ont, de manière générale, jugée conforme à l’évolution technologique en cours dans le secteur. La plupart des répondants estiment que l’opération favorisera l’innovation et accélérera la transformation numérique des technologies minières, tout en préservant les niveaux actuels de concurrence.
21. Les clients, en particulier les opérateurs industriels et miniers, ont également exprimé des attentes favorables. Ils anticipent une meilleure intégration des équipements et des systèmes de formation, une amélioration de l’efficacité opérationnelle ainsi que des résultats renforcés en matière de sécurité. Les préoccupations relatives à d’éventuels

effets anticoncurrentiels ou à des risques d’éviction du marché sont demeurées limitées et n’ont pas été jugées significatives au regard de la structure actuelle du marché.

VI. CONCLUSION

22. Au regard de l’analyse qui précède, l’opération portant sur l’acquisition du contrôle exclusif de ThoroughTec Group par Sandvik Group est jugée compatible avec les règles de concurrence de la CEDEAO.
23. L’évaluation confirme l’absence de chevauchements horizontaux et le caractère limité des effets verticaux. Il est également attendu que l’opération génère principalement des synergies conglomérales favorables à la concurrence.
24. En conséquence, l’opération ne devrait pas entraîner une réduction significative de la concurrence sur le marché commun de la

DÉCIDE

Article 1 – Autorisation

L’acquisition de ThoroughTec Group par Sandvik Group est approuvée sans condition.

Article 2 – Suivi

Dans le cadre de son mandat général de surveillance du marché, la Direction Exécutive de l’ARCC assurera le suivi des activités postérieures à l’opération afin de veiller à ce que la stratégie commerciale de l’entité issue de la concentration demeure conforme aux principes de libre concurrence au sein de la région de la CEDEAO.

Article 3 – Entrée en vigueur

La présente Décision entre en vigueur à la date de sa signature. Elle est notifiée aux parties et publiée au Journal officiel de la CEDEAO.

Fait à Accra, le 10 juillet 2026

POUR LE CONSEIL DE L’ARCC

Dr Juliette TWUMASI-ANOKYE

LA PRESIDENTE